"План заходів щодо проведення експерименту ..." затверджений наказом МВС України від 01.07.2014 № 622
Текст
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
01.07.2014 № 622
ПЛАН
заходів щодо проведення експерименту з удосконалення діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ
ГУМВС України у Львівській області у 2014 році
№ з/п |
Завдання |
Назва заходу |
Потреба у фінансуванні |
Відповідальні за виконання |
Термін виконання |
Примітки |
---|---|---|---|---|---|---|
1. |
Проведення аналізу сучасного стану органів і підрозділів Головного управління МВС України у Львівській області (далі – ГУМВС) |
1.1. Організувати проведення незалежною соціологічною службою соціологічного дослідження щодо думки населення про діяльність органів внутрішніх справ (далі – ОВС), попередньо узгодивши порядок та методику його проведення |
Потребує фінансування |
Робоча група №1 |
До 01 вересня |
|
1.2. Розробити методику та тести, на основі яких провести комплексну оцінку особового складу за напрямами: професійна підготовка, морально-етичні якості, фізична підготовка |
Потребує фінансування |
Робоча група №1 |
До 01 вересня |
|
||
1.3. Із залученням незалежної соціологічної служби провести анонімне опитування особового складу щодо внутрішньої оцінки діяльності міліції, відповідних керівників, умов праці, матеріально-технічного та фінансового забезпечення, соціального захисту, а також мотивації до сумлінного виконання ними своїх обов’язків |
Потребує фінансування |
Робоча група №1 |
До 01 вересня |
|
||
1.4. Ініціювати проведення незалежного аудиту фінансового та матеріально-технічного забезпечення ГУМВС та територіальних ОВС, надання об’єктивної оцінки наявним матеріально-технічним ресурсам |
Потребує фінансування |
Робоча група №1
|
До 25 серпня |
|
||
1.5. Спільно з представниками громадськості провести аудит реєстру службових приміщень, що знаходяться на балансі або орендовані підрозділами та службами ГУМВС |
Не потребує фінансування |
Робоча група №1 |
До 10 вересня |
|
||
1.6. Результати проведеної роботи розглянути на засіданні Комісії з організаційно-методичного супроводження експерименту та узагальнення його результатів за участі представників органів місцевої влади і громадськості. Підготувати та надіслати до МВС пропозиції щодо шляхів вирішення виявлених проблем |
Не потребує фінансування |
Робоча група №1
|
До 15 вересня |
|
||
2. |
Оптимізація структури ГУМВС |
2.1. Провести функціональний огляд структурних підрозділів ГУМВС і територіальних ОВС, за результатами якого підготувати пропозиції щодо оптимізації завдань і функцій, а також організаційно-штатної структури |
Не потребує фінансування |
Робоча група №2
|
До 25 серпня |
|
2.2. Вивчити, у межах законодавства України, питання щодо доцільності передачі частини адміністративних послуг, що надаються ОВС, до єдиного вікна Центру надання адміністративних послуг |
Не потребує фінансування |
Робоча група №2 |
До 01 вересня |
|
||
3. |
Взаємодія органів місцевої влади з міліцією
|
3.1. Ініціювати проведення соціологічного опитування населення щодо необхідності створення та засад функціонування місцевої міліції |
Потребує фінансування |
Робоча група №3
|
До 25 липня |
|
3.2. Опрацювати питання щодо змін у законодавчі та нормативно-правові акти, необхідні для належного функціонування місцевої міліції з розрахунком очікуваних потреб у її фінансуванні |
Не потребує фінансування |
Робоча група №3
|
До 01 жовтня |
|
||
3.3. Організувати робочу нараду з представниками органів місцевого самоврядування та громадськості щодо правових засад утворення місцевої міліції, її штатної чисельності, матеріально-технічного, фінансового забезпечення |
Не потребує фінансування |
Робоча група №3
|
До 25 липня |
|
||
4. |
Реформування діяльності підрозділів Державної автомобільної інспекції (ДАІ)
|
4.1. Розробити систему заходів зовнішнього та внутрішнього контролю за діями працівників ДАІ, максимально наближену до вимог об’єктивності та незалежності |
Не потребує фінансування |
Робоча група №4
|
До 01 вересня |
|
4.2. Розробити альтернативні моделі діяльності підрозділів ДАІ з одночасною розробкою штатного розпису, функціональних завдань, фінансування та відповідного нормативного забезпечення |
Потребує фінансування |
Робоча група №4
|
До 01 вересня |
|
||
4.3. З метою зміцнення засад професійності розробити перелік загальних та спеціальних навичок працівників ДАІ, систему та кількісно-якісні критерії їх оцінювання |
Не потребує фінансування |
Робоча група №4
|
До 20 вересня |
|
||
4.4. За результатами проведеної роботи розробити та надіслати до МВС пакет пропозицій про внесення змін у законодавчі та нормативно-правові акти щодо запровадження нової моделі діяльності підрозділів ДАІ та джерел їх фінансування |
Не потребує фінансування |
Робоча група №4
|
До 30 жовтня |
|
||
5. |
Запровадження нових показників ефективності роботи |
5.1. Розробити нову систему оцінки діяльності ОВС, засновану на принципах проблемно-орієнтованого підходу, вирішення потреб місцевих громад та періодичного опитування населення, у тому числі з урахуванням міжнародного досвіду. До цієї роботи залучити найбільш кваліфікованих фахових експертів (соціологів, політологів, діячів громадського сектору та інших) |
Потребує фінансування |
Робоча група №5
|
До 15 серпня |
|
5.2. Провести навчання керівного складу з питань запровадження нової системи оцінки діяльності ОВС |
Не потребує фінансування |
Робоча група №5
|
До 20 серпня |
|
||
5.3. Провести апробацію нової системи оцінки діяльності ОВС з урахуванням думки населення про роботу міліції на основі періодичного опитування населення, оцінки колективом своєї діяльності, протидії злочинам, що викликають негативний соціальний резонанс |
Не потребує фінансування |
Робоча група №5
|
Період проведення експерименту |
|
||
6. |
Зміни в процедурах кадрової роботи |
6.1. Розробити механізм урахування думки колективу та територіальної громади під час призначення або звільнення керівників ОВС, старших дільничних (дільничних) інспекторів міліції |
Не потребує фінансування |
Робоча група №6
|
Період проведення експерименту |
|
6.2. Запровадити практику участі громадськості в роботі кадрових комісій з питань призначення працівників ОВС |
Не потребує фінансування |
ГУМВС |
Період проведення експерименту |
|
||
6.3. Вивчити навантаження на працівників структурних підрозділів територіальних ОВС та реальні витрати часу для виконання службових обов’язків, установивши залежність від характеру території обслуговування |
Не потребує фінансування |
Робоча група №6
|
До 01 серпня |
|
||
7. |
Запровадження моделі community policing у роботі з населенням, підвищення рівня прозорості та відповідальності в діяльності |
7.1. Спільно з фахівцями навчальних закладів та неурядових організацій розробити заходи community policing та надати пропозиції щодо їх запровадження в діяльність ОВС |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
До 15 серпня |
|
7.2. Розробити та запровадити в практику нові форми взаємодії міліції з громадськістю з питань забезпечення громадського порядку та громадської безпеки |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
Період проведення експерименту |
|
||
7.3. Спільно з неурядовими та міжнародними організаціями провести навчання керівної ланки від заступника начальника міськрайвідділу та вище з питань сучасних засад community policing |
|
Робоча група №7
|
До 15 серпня |
|
||
7.4. Ініціювати внесення пропозицій до органів місцевої влади, інших зацікавлених сторін щодо запровадження в роботу ОВС автоматизованої системи управління нарядами міліції з метою підвищення ефективності і оперативності реагування на заяви і повідомлення про кримінальні та інші правопорушення |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
До 01 серпня |
|
||
7.5. Вивчити питання стосовно запровадження на рівні області інтернет-ресурсу «Crime mapping» з відкритою інформацією щодо зафіксованих дзвінків на спецлінію «102», з наступним відображенням важливої для громадян інформації (місце вчинення правопорушення, орієнтування щодо розшуку підозрюваного, дії міліції з реєстрації правопорушення тощо) |
Потребує фінансування |
Робоча група №7
|
До 01 серпня |
|
||
7.6. Провести навчання для працівників ОВС середньої ланки з метою покращення комунікації з представниками мас-медіа та реагування на запити засобів масової інформації |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
До 25 липня |
|
||
7.7. Запровадити в практику регулярну публікацію звітів за основними напрямами діяльності, з урахуванням вимог законодавства щодо нерозголошення інформації з обмеженим доступом, а також персональних даних, уключаючи проблемні питання та шляхи їх вирішення |
Не потребує фінансування |
ГУМВС |
Період проведення експерименту |
|
||
|
|
7.8. Забезпечити взаємодію з інститутами громадянського суспільства в питаннях поширення серед населення ідей нетерпимості до проявів корупції, пропагування переваг правомірної поведінки в усіх сферах суспільного життя |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
На період проведення експерименту |
|
7.9. Забезпечити відповідно до законодавства належну організацію прийому громадян керівництвом ОВС |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
Період проведення експерименту |
|
||
7.10. Розробити порядок відвідування представниками громадськості територіальних ОВС з метою перевірки умов роботи працівників, наявності скарг відвідувачів та їх обґрунтованості, умов перебування затриманих осіб з дотриманням певних обмежень здійснення таких візитів |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
Період проведення експерименту |
|
||
7.11. Спільно з фахівцями навчальних закладів та неурядових організацій розробити та апробувати оновлену процедуру відомчого розгляду скарг на зловживання працівників ОВС, що має передбачати участь громадськості на різних етапах розгляду |
Не потребує фінансування |
Робоча група №7
|
Період проведення експерименту |
|
||
7.12. Підготувати пропозиції щодо запровадження в діяльність ОВС ряду інновацій з питань забезпечення прав людини, зокрема:
|
Потребує фінансування |
Робоча група №7
|
Період проведення експерименту |
|
||
|
|
|
Не потребує фінансування |
|
|
|
коментарі